平台概述

德智慧招投标交易中心是宁夏德智慧建设项目管理咨询有限公司下设的招标代理范围内的招投

标交易平台，该平台是德智慧公司联合新点软件公司共同打造针对限额以下基础设施和公共事业项

目招标采购而设立的线上线下交易平台。

该平台场地约 1000 ㎡，配套设施齐全，满足工程、货物、服务、产权等项目的线上线下交易。

交易大厅、开标厅、普通评标室、电子评标室、监督室、专家抽取室、候标厅、机房、档案室等办

公场地一应俱全，全程电子监控系统，语音传送系统，网络系统，电子招投标系统等配套功能与市

公共资源交易中心功能一致。

该平台电子招投标交易系统包含门户网站，招标人网上办事系统，代理机构网上办事系统，投

标人网上办事系统，电子文件制作系统、网上开标评标系统以及电子竞价系统，系统间以及与外部

其他相关系统通过统一标准的数据交换服务进行各类数据信息的实时交互。

该平台电子招投标交易系统是新点软件公司专门针对限额以下招标采购要求建设的，已通过中

国电子招投标系统三星认证的电子交易系统。

宁夏德智慧建设项目管理咨询有限公司

交易平台地址：宁夏固原市原州区浙商国际家具建材城 11 号楼 3 楼 联系电话：李总 15309543249

网址：https://www.etrading.cn/gyweb/

交易平台地址：宁夏固原市原州区浙商国际家具建材城 11 号楼 3 楼 联系电话：李总 15309543249

网址：http://guyuan.etrading.cn/

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宁夏德智慧建设项目管理咨询有限公司简介

宁夏德智慧建设项目管理咨询有限公司成立于 2015 年，自公司成立以来，公司顺应时

代要求，以人为本，创新发展，努力打造合伙形式的平台公司，大量吸收优秀人才成为公

司的合伙人，共建利益共同体，价值共同体和命运共同体。

本公司总部位于固原市文化西路西关十字盛祺宾馆三楼，现有固定资产 400 万元，固

定办公面积 550 ㎡，公司全员 27 人，其中国家注册造价工程师 6 人，专业造价人员 10 人，

专职招标代理人员 3 人，下设董事长 1 人，总经理 1 人，副总 4 人，部门经理 4 人。

公司集造价咨询、招标代理、项目管理、全过程投资管控、电子招投标交易平台、全

过程咨询为一体，以 BIM 应用为平台手段进行项目管理的咨询公司。对工程建设项目进行

全过程管理和协调。公司有大量的业务发展空间，长期招募事业合伙人。

本公司始终以客户为中心，以满足客户需求为己任，为项目增值服务为原则，以品质

优良，成本合理，高效快捷为实旨，以全过程工程咨询为主导，实现项目的优质高效。即

节约投资成本，缩短工期，提高服务质量，规避风险。

本公司为宁建建发【2018】19 号文件《关于公布全区建设项目全过程工程咨询第二批

试点企业名单的通知》中第二批开展全程工程咨询试点工作的试点企业。本公司与宁夏正

浩工程管理有限公司、江苏中诚设计研究院有限公司建立了长期合作的联合体关系，签订

了全过程工程咨询联合体框架协议书。已具备实施全过程工程咨询所要求的全部条件，且

在前几年就实施了局部全过程咨询业务 10 余个，并编写了施工全过程造价精细化操作细

则，有一定的全过程咨询实施经验和业务能力。同时向固原市人民政府及市建设局递交了

关于推动全过程工程咨询试点工作的申请报告，以推动当地全过程咨询工作的发展。

本公司法定代表人为王旭明，1970 年出生，担任本公司董事长职务，拥有的职称和职

业资格有高级工程师，注册造价工程师，高级项目管理师，高级咨询工程师。在本行业执

业 27 年，积累了丰富的造价咨询及项目管理经验。曾参加了全国开展的 2018 年中国工程

咨询行业峰会十次有余，为了全过程工程咨询业务的开展走遍全国各大城市。参加了尹塾

智库在天津理工大学举办的总咨询师培训，成为尹塾智库尹林大学堂正式弟子，跟随师傅

尹贻林先生以中国代表团成员身份参加了国际 PAQS2018 悉尼峰会。跟随师傅尹贻林先生

以中国代表团成员身份参加了国际 RICS2019 纽约峰会。在工程咨询行业享有一定的声誉。

典型的全过程投资管控工程业绩有：西吉县中医院迁建项目、西吉县全民健身活动中

心及运动场项目、固原市公共体育场项目、隆德三馆项目、隆德老城墙修复项目、彭阳县

全民健身中心及文化馆项目等，涉及投资 5.8 亿。每年完成产值 2 亿多，取得了良好的社

会效益和经济效益。

造价咨询业绩：招标控制价编制如泾源县公共厕所建设项目、六盘山镇集中供热管网

工程、2018 年彭阳县乡村公路项目、西吉县隆德经好水至兴隆公路改扩建工程西吉段、浙

商投资置业有限公司办公楼项目等，每年完成招标控制价编制 3 亿产值左右。

招标控制价审核业务如彭阳县 2018 年道路绿化项目、彭阳县 2018 年农村人居环境综

合整治示范村建设项目、彭阳县人民医院迁建工程三标段等，每年完成控制价审核产值你

2 亿左右。

结算编制业务如彭阳县新集现代农业综合服务中心工程、海原县 2017 年农村社区服务

站新建项目、固原市原州区三营农副产品批发市场、西吉县客运一体化建设项目等，每年

完成结算编制 3 亿产值左右。

结算审核如：彭阳县综合福利服务中心建设项目、彭阳县人民医院迁建项目等，每年

完成结算审核产值 3 亿左右。

工程成本预算业务有固原市宁兴国际城商住楼建设项目、西吉人家住宅小区项目、浙

商国际商贸中心 16#楼建设项目等，每年完成业务产值 3 亿左右。

设计概算业务有固原宁新国际城商业、公寓、酒店工程。泾河源镇饮水安全巩固提升

工程、固原市原州区 2018 农业综合开发彭堡现代农业园区冷凉蔬菜基地项目，海原县李俊

特色旅游小镇、海原文化馆项目等，每年完成业务产值 2 亿左右。

成本核算业务有西吉吉祥花园回购房 90 套，西吉人家回购房 90 套，锦绣家园公租房

60 套，锦绣家园经适房 46 套，惠泽园回购房 480 套。

设计费用核定业务有固原市公共体育场项目设计。

招标代理业务有西吉县 2018 年度大中型水库移民后期扶持项目施工招标、彭阳县幼儿

园室外扩建工程施工、西吉县人民医院兴隆院区门诊综合楼施工及监理招标、彭阳县城阳

乡长城小学教学楼项目施工招标等，每年完成项目招投标总投资 15 亿左右。

为了全面推进企业数字信息化转型，构建新型工程咨询业务新模式，公司成立了技术

创新部，应用开发以 BIM 为手段的全过程项目管理应用平台，以大数据为手段的投资估算，

设计概算编审，应用以云计算为手段的自动审核、自动套价功能。以技术培训为手段的人

才培养机制，为企业运营发展提供最有效的支撑。建立企业内部信息化传输通道，实现各

个系统之间的集成与互联互通。为全过程投资管控和全过程项目管理提供有力的技术支持。

本公司为了解决当地限额以下基础设施和公共事业项目实施有困难、无人监管、无人

指导的困境。联合苏州国泰新点软件公司，投资打造了专门解决限额以下项目的招投标交

易平台。该平台位于固原市开发区浙商国际 11 号楼 3 楼。建筑面积约 1000 平方米。满足工程、货物、

服务等项目的线上线下交易。配套功能与市公共资源交易中心功能配置一致。

您的困难就是我们努力的方向。让项目增值是我们最终的目标！加入我们，为您开创一片蓝天。与我们合作，是您最佳的选择。

能与您合作，是我们的最大心愿。为我们加油吧！

宁夏德智慧建设项目管理咨询有限公司

总部地址：固原市文化西街盛祺宾馆三楼 电话：0954-2865288 邮箱：3090518251@qq.com

公司资质证件

再次复印无效

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公司领导风采

董事长：王旭明

总经理：成作文

公司总经理成作文荣获自治区民族团结进步模范个人荣誉称号

董事长取得的各类专业职称证书及荣誉

一、平台建设需求分析

1.1、交易规则分析

根据“16 号令”的规定，可进入限额以下招标采购平台交易的项目规则如下：

1.2、面向对象分析

“新点限额以下招标采购平台”从必须招标项目的范围以外且限额以下的基础设施和

公共事业项目的招标投标交易活动的实际需求出发，为各类对象提供数据以及支撑服务。

主要对象包括：

二、平台总体设计

平台主要适用于必须招标项目的范围以外且限额以下的基础设施和公共事业项目的招

标投标交易活动。

2.1、设计原则

1、简政放权、放管结合、优化服务。

按照国务院深化落实“放管服”的改革要求，从发展规划、技术标准、交易规则、安

全保障、公共服务等方面，建设功能完善、设计合理的“新点限额以下招标采购平台”，

更好发挥招标投标制度在现代市场体系中的作用，降低制度性交易成本，提高资源配置质

量效率，推动政府职能转变和党风廉政建设，使简政放权的效果落到实处。

2、市场化、专业化、集约化。

按照“市场化、专业化、集约化”的原则，建设“新点限额以下招标采购平台”满足

不同行业电子招标采购需求，明确专业类别、主要服务领域和服务对象，提供特色服务。

3、统一标准、统一规则。

“新点限额以下招标采购平台”的建设按照“统一标准、统一规则”的原则，结合

《规定》要求，严格限定“进平台、不进场”交易的项目类别、交易金额。

2.2、部署模式

“新点限额以下招标采购平台” 已经建设完成并投入运行，为了满足接入用户的建

设需求，平台提供“云租赁模式”和“本地化部署”两种系统部署模式。

l 新点云租赁模式

通过 SaaS 化实现“一套平台、多方应用”，平台统一部署在“新点电子交易平台”，

根据代理机构业务需求以“交易专区”的方式为用户“量身定做”贴合当地公共资源交易

业务流程的限额以下招标采购平台。

平台由新点软件投资建设；平台的运营管理也由新点软件承担，包括系统的运维管理、

投标人入库、CA 发放等。

l 本地化部署

平台可遵循“落地部署”原则，即整个平台部署在平台建设方（招标人、代理机构、

交易中心）现有的网络环境中。同时“新点限额以下招标采购平台”可实现与现有的当地

公共资源交易信息化平台无缝对接，达到数据资源的高度融合。

2.3、业务流程

“新点限额以下招标采购平台”主要适用于必须招标项目的范围以外且限额以下的基

础设施和公共事业项目的招标投标交易活动。

招标人（工作人员）、代理机构、投标人、评标专家等用户，可以登录到平台，根据

自己在交易活动中下职责，独立的进行业务办理。

2.4、总体架构

根据平台接入放现有的组织架构以及招标采购业务流程，通过自适应的招标采购业务

流程设计，实现不同的业务流程管理。

应用系统包含：门户网站、招标人（工作人员）网上办事系统、代理机构网上办事系

统、投标人网上办事系统、电子文件制作系统、网上开标评标系统、电子竞价系统、资金

服务系统、CA 证书发放服务系统以及智能客服系统；各系统间以及与外部其它相关系统

通过统一标准的数据交换服务进行各类数据信息的实时交互。

功能架构图如下：

三、平台建设方案

3.1、平台门户网

3.1.1、门户功能

通过门户网站的建设，实现限额以下招标采购交易信息集中发布、交易主体信息及信

用信息公示、相关政务信息的公开发布、信息查询。

主要包含交易信息、政策法规、数据分析、用户注册登录等栏目。

3.1.2、与相关门户媒介对接

l 对接“新点电子交易平台”

通 过 接 口 实 现 交 易 信 息 的 同 步 发 布 ， 通 过 “ 新 点 电 子 交 易 平 台 ”

（http://www.etrading.cn/）的分区管理服务，为投标人提供交易信息的分区查询功能。

注：“新点电子交易平台”已完成了与中国招标投标公共服务平台的对接，实现了对

招标投标交易信息的自动推送。

l 对接当地公共资源交易门户网站

通过数据接口可实现将当地限额以下招标采购项目交易信息推送到当地公共资源交易

门户网站，实现交易信息的同步共享。

3.2、招标人（工作人员）网上办事系统

招标人（工作人员）可通过网上办事系统实现对限额以下招标采购项目交易过程中各

交易环节、交易过程的在线监管。

l 业务核验

招标人（工作人员）可在线对代理机构提交的限额以下招标采购交易项目的各业务环

节进行在线核验，验证各交易环节信息的符合性。

l 交易过程监控

通过交易流程蛇形图，实现对限额以下招标采购项目交易全过程的在线监控。

l 专家管理

提供专家信息导入、专家信息录入等多种专家信息的录入方式，同时可对专家基本信

息进行统一的维护管理。

l 主体管理

为工作人员提供投标人信息的一键导入功能（提供当地公共资源交易中心已有的投标

人引入通道），同时提供对投标人的单位信息、人员信息及相关原件扫描件的管理。

l 资金管理

费用类型包括招标文件费用、投标保证金及其利息、服务费、专家费等，同时提供多

种支付方式。可以实现对资金流转的统计、结算、对账等。

l 场地管理

项目负责人可以对各开标室、评标室的使用情况进行统一的管理、协调。可以在线查

看预约当天场地的使用情况，进行预约。

3.3、代理机构网上办事系统

代理机构网上办事系统支持多种交易方式：招标采购、竞谈采购、磋商采购、询比采

购、竞价采购、直接采购。为代理机构提供网上申报、网上招标、网上咨询、网上答疑等多

种办事通道，为用户节约时间、提高办事效率。

项目计划及分包、编辑公告并提交发布、制作并发布招标文件、在线查看问题、发布中

标公示、书面报告、标后数据下载档。

3.4、投标人网上办事系统

根据施工、监理、设计、勘察等投标人身份提供不同的操作权限，投标人可以通过网

上办事空间完成网上报名、网上支付并下载标书、在线投标、在线质疑等操作，为投标人

提供方便、快捷的网上办事服务。

3.5、电子文件制作系统

为了提高交易主体对平台适应性，提高代理机构、投标人编制电子招标/投标文件的效

率，将融合当地公共资源交易中心现有的招标文件电子模板，确保与当地电子招标文件模

板保持完美的一致性。

l 电子招标文件编制

“电子招标文件编制子系统”是提供给代理机构用于制作招标正文，导入清单数据和

设置评标参数的一套系统软件。

l 电子投标文件编制

“电子招标文件编制子系统”是提供给代理机构用于制作招标正文，导入清单数据和

设置评标参数的一套系统软件。

3.6、网上开标评标（评审）系统

平台将结合当地公共资源交易中心现有的网上开标流程、评标办法、管理制度并参照

现有的开评标系统进行适应性开发，确保与当地公共资源交易平台开评标子系统保持完美

的一致性。

l 网上开标

“网上开标子系统”主要供开标负责人、投标单位使用，实现开标全过程的网络

化、电子化。开标负责人可以使用 CA 加密锁登录“网上开标子系统”，系统

自动列出当前负责人今日开标项目，选择项目后进入“网上开标子系统”。

l 电子评标（评审）

“电子评标（评审）子系统”专门用于专家评标，根据评标流程以及应用需求，系统

分为评标准备、清标评审、初步评审、详细评审、评标结束及其他辅助功能模块。通过引

导式操作流程协助评委快速的适应电子评标系统。

评标分析：硬件识别码分析（分析投标用户制作计算机、网络等的一致性）；标书雷

同性分析（商务标错误雷同性分析、技术雷同性分析）；评审查看时间；评分离散度分析。

3.7、电子竞价系统

电子竞价系统是竞价采购时，代理机构和供应商依托互联网，采购数据电文形式完成

多轮报价竞争的电子交易平台。

l 竞价信息发布

l 竞价规则设置

l 登录竞价系统

l 在线竞价报价

l 延时竞价

l 竞价结束

3.8、资金服务系统

“新点限额以下招标采购平台”提供统一的资金服务功能，具体包含有：支付子系统、

虚拟保证金子系统、电子发票子系统、金融服务子系统。

3.9、CA 证书发放服务系统

“新点限额以下招标采购平台”将提供交易主体的 CA 证书的统一发放服务。

实现注册投标人的 CA 证书 KEY 绑定、发放、管理等功能。将由平台运营方（新点公司）

统一核验，CA 锁需在本系统中进行注册方可使用。

3.10、智能客服系统

智能客服系统是平台中的一个智能化信息咨询模块，旨在为交易主体提供更好的在线

咨询服务。

四、平台建设成效

平台的建设成效主要围绕“四个有利于”展开：

五、应用案例

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